初夏时节，走进全国苹果产业第一大县洛川县，连绵起伏的山峦绿意如潮，开阔平坦的塬上不久前还恣意绽放的苹果花刚谢，青绿色的小果子密密麻麻串在树枝上，着实惹人喜爱。果园里，广大党员群众一边细细回忆着党课中所学的果园管理技术要点，一边爬上爬下忙着疏果，呈现出党建红、产业兴、活力足、乡村美的动人画面。

　　放眼果乡大地，从农村到社区，从机关到企业，从工厂车间到田间地头，到处活跃着员忙碌的身影。在党员铿锵有力的承诺声中，在“党员示范岗”日复一日的热情服务中，在党员突击队、党员志愿者一次次的义务服务活动中，初心的力量在绽放，奉献的力量在闪光，坚守的力量在流淌，鲜红的党旗高高飘扬，基层党建正绽放着无限活力。

　　近年来，洛川县坚持党建引领政治建设、思想建设、乡村振兴、基层治理等各项工作，以提升组织力为重点，以实施“强基工程”“驻村八法”及创建模范机关等为抓手，抓重点、补短板、强弱项，分层分类推进农村、城市、机关、企业等各领域党建不断取得新突破，曾荣获陕西省“农村基层组织建设先进县”“升级晋档先进县”“脱贫攻坚先进县”等称号。

　　“我受党教育关怀多年国际利来w66，今天要为选强配优村党组织班子投出神圣的一票，希望被自己认可的‘领头羊’带领大伙继续向前奔。”在旧县镇姚苌村村支部委员会选举党员大会上，有着71年党龄的老党员李振虎成了大伙儿关注的焦点。大会现场，他和其他村民们一道，谨慎地填写选票卡，然后来到透明的投票箱前，投下庄严的一票。

　　在村民的信任和挽留中，杨滨再次当选姚苌村党支部书记。在新一届村党支部委员会成员里，出生于1980年的杨滨是年龄最大的一个，他告诉记者：“新的‘两委’班子大部分是80后、90后，平均年龄34.6岁，是当前全县最年轻的。这些有想法、有闯劲，敢想、敢干的年轻人，为村子发展带来了新鲜血液，将带领村民在新时代的浪潮下向前奋进。”

　　“群雁高飞头雁领，船载万斤靠舵人。”洛川县坚持把村（社区）“两委”换届选举工作作为当前农村党建和农业农村工作的头等大事来抓，以严格人选标准、严明底线要求、严格考核考察、严密组织程序、严肃纪律规矩“五严”为抓手，选优配强村（社区）“两委”班子带头人，于3月20日全面完成全县196个村（社区）的换届选举工作。从选举结果看，新一届村（社区）“两委”班子呈现出“两升一降”的特点，即文化程度和女性比例大幅提升，平均年龄大幅下降，并实现了村党组织书记、村委会主任和社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”，党支部干部结构明显优化，战斗力显著增强，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、奋进“十四五”打下坚实基础。

　　“今年你承诺干啥？可别尽说空话大话。”每年年初，洛阳村全村党员都会来到村委会党员活动室的“党员承诺墙”前，郑重许下新一年对村民的承诺。

　　“管好村保洁队伍；负责西三排的防火、防汛、环境卫生等工作；负责第二村民小组新冠肺炎疫情防控工作。”这是村党支部委员段建平今年的承诺事项。除了经常巡查、打扫巷道，帮老人扔垃圾，段建平还利用自己维修电路的特长，义务为村民换灯泡、修电器等，深受村民欢迎。

　　67岁的屈得虎便是该村西三排的居民，他说：“只要看见门口的垃圾袋不见了，准是建平去果园时捎得扔到垃圾填埋场了。平时遇到电路跳闸、电视坏了之类的情况，一叫他就来了，一阵就修好了。现在生活环境好，党员服务也好，日子别提多舒畅了。”

　　在洛川县，像段建平这样用实实在在的行动承诺践诺、服务群众的党员有很多。该县全面推行“承诺+积分+评议”党员教育管理监督机制，通过推行年初承诺定任务、过程积分强管理、年终评议定格次、“三项机制”兑结果的全新闭环式党员管理制度，让承诺催化党员的“旗帜效应”，激发基层党建活力，被评为“延安市基层组织工作改革创新二等奖”。

　　洛阳村，一个曾经连续9年因冰雹导致苹果产业发展不起来的偏僻小山村，在“头雁”村党支部书记冯建海的带领下，普及和推广苹果产业新技术，不断壮大电商队伍，“先行一步”搞乡村建设，村民的生活水平和环境发生了巨变，全村村民在2020年的人均纯收入达到了1.86万元，成为名副其实的“全国美丽宜居示范村”“陕西省村级党组织标准化建设示范村”。

　　为推动基层党建工作全面提升、全面过硬国际利来w66，洛川县委实施以乡镇党委书记向县委常委会党建述职制度、村“两委”班子定期研判制度、农村党组织带头人“头雁”工程等为内容的“强基工程”，深入开展党组织标准化创建，全面推行“承诺+积分+评议”党员教育管理监督机制，在延安市率先实现村“两委”负责人“一肩挑”全覆盖，建成省级示范村5个，近3年来，48个软弱涣散基层党组织得到整顿提升，全县村级活动场所实现“清零”目标。

　　连日来，洛川县各级党组织创新形式开展党史学习教育，通过自学、集中学、研讨学、讲座学、现场学、培训学、宣讲学、观影学、线上学等多种形式，掀起党史学习热潮，让党史学习教育在洛川大塬上“热”起来、“活”起来、“实”起来。

　　开展党委书记微党课评比、“弘扬延安精神，缅怀先烈、坚定信仰”“党史知识进课堂”及“看红、学百年党史”百部红色影片展映活动，举办知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等全县性竞赛活动，开设“成云讲党史”“刘永奎讲党史”线上课堂及“党史知识竞赛”网络专栏，改编歌曲《十唱》，策划拍摄《新编十唱》MV，组建以高级教师、红色后代、老支书、党史研究工作者等为主要成员的宣讲团、宣讲小分队、宣讲志愿者三级宣讲队伍，开展“菜单式”宣讲活动……各基层党组织广泛开展多种形式的党史学习教育，组织专题学习1.5万余次，开展宣讲200余场次，1万多名党员参加“我为群众办实事”实践活动。

　　“为啥党旗是红的？是革命先烈的热血染红了它。希望后辈们能继承先烈们的精神，记住现在的好日子来之不易。”冯建海对党史学习教育的重要性深有感触，他说，之前村里上党课的时候，偶然一问，发现好多年轻娃娃都不太清楚党的历史，这次的党史学习教育来得太及时了，十分必要。

　　洛川县以“我为群众办实事”实践活动为抓手，以“承诺+积分+评议”党员教育管理监督机制为载体，强化问题导向定承诺，强化目标导向强管理，强化结果导向兑奖惩，着力解决影响县域经济社会高质量发展的突出问题、群众最关心最直接最现实的利益问题、党员干部自身存在的思想作风党性问题，让广大党员干部躬身入局“干”起来。党史教育开展以来，全县各级党组织认真梳理群众意见建议，提出承诺事项850条，已整改问题306条；全县在职党员到社区认领任务930个，为社区居民办实事309件。

　　“‘学习强国’APP上的信息，比如党史学习教育、疫情防控知识等，这些在实践中都能用上。只有掌握好大的政策，才能管好科室、管好病人，在平凡的岗位上有更大作为。”“学习强国”APP推出以后，洛川县医院妇产科主任马丽萍即使工作繁忙，也坚持学习，学习积分在该县卫计系统遥遥领先，被评为“学用新思想、奋进新时代”学用标兵。她边学边用，努力把学到的知识应用在医疗救治实践中，用微笑和耐心为患者提供优质贴心的服务，赢得了好评。

　　党的干部是推进党和国家事业的中坚力量，洛川县历来高度重视理想信念教育和党性教育，坚持集中教育与经常性教育相结合，不断创新学习载体，通过党建云视讯系统全覆盖、党员干部教育培训线上线下同步推进、编撰自主教材《果乡追梦人》、组织开展“学用新思想、奋进新时代”主题竞赛分享会及评选学用标兵等举措，持续推进学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，形成了“处处是课堂、时时受教育”的浓厚氛围。

　　洛川县苹果种植面积达50万亩，农民收入的95%以上来自苹果。该县充分发挥区位优势，把做强苹果产业“金字招牌”作为促进农民持续增收、提升县域经济发展水平的主要抓手，以“后整理”推动苹果产业高质量发展。

　　5月20日，记者来到洛川县旧县镇王家村时，44岁的脱贫户王新有正和妻子一起在果园里疏果。谈到如今的好日子，他给记者算了一笔账：“我家总共有4.8亩果园，这两年果树开始挂果了，一年能挣个6万多元。家里活干完以后，到村里的纸管厂、塑框厂去打工，一个月工资有1000多元呢。村集体经济每年还给分红，林林总总加起来，一年下来能挣7万元左右。”

　　王家村“两委”班子以完善苹果产业链、壮大村级集体经济为突破口，通过土地、扶贫资金等入股，引进企业，先后办起了纸管厂、反光膜厂和气调库储存企业。家门口的企业办起来了，村集体经济壮大了，王新有等贫困群众不仅可以参与年终分红，也有了打工的去处。

　　除了苹果产业，还有没有适合当地发展的致富路子？洛川党员领导干部不约而同想到了12万多亩村集体土地被远低于市场价租种，一年近2000万元租金收不回，村级集体经济却因无固定收益而空壳这一“历史遗留问题”。于是，一场轰轰烈烈的农村机动地、四荒地规范管理行动开始了。

　　4个月时间里，全县12万多亩农村集体土地重新调整租金、规范合同后续约重租，追缴之前所欠租金512万元。新的租期里，每年为村集体带来近2000万元的收益。

　　为带动当地群众致富奔小康，洛川县全面推广“党支部+村集体经济组织+企业+贫困户”发展模式，以点带面，示范引领，全面推进农村综合改革、土地制度改革和“三变”改革，采取招商引资、能人领办、入股分红等形式，广渠道、多层次增加村集体和农民群众收入。截至目前，全县建成运营苹果产业后整理、特色种养殖、休闲旅游等集体经济项目119个，撬动社会资金1.13亿元，带贫益贫1952户6024人，乡村振兴步伐不断加快。该县盘活资产型、混合经营型集体经济模式被延安市委列为典型案例在全市推广。

　　“大家好，希望通过此次活动能够把我们洛川优质的农产品带给全国千家万户，把健康快乐带给您……”近日，老庙镇过村郝小艺化身网络主播，通过网络平台直播推广洛川苹果，助力苹果线上线下销售“双丰收”。

　　在当天的网络直播活动中，洛川县7名分别搭档一位企业网络主播，向全国网友介绍洛川苹果及果醋、果酒、苹果脆片等苹果深加工产品。近2小时的直播，吸引了3万余人在线多单，线万元。

　　此次携手社会企业直播带货活动，是该县推行的“驻村八法”之创新驱动法的生动实践。截至2020年11月底，参与带货的137人，带动319户贫困户1041人参与，累计增收105万元。

　　洛川县委组织部在“四支队伍”管理中探索推行“驻村八法”，即党建领航法、高线选人法、滴灌培训法、铁律严管法、厚爱激励法、创新驱动法、沃土育才法、疏源活水法，为全县高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会锻造了一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的攻坚铁军，为进一步巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴发挥了重要作用。

　　在“驻村八法”推行过程中，该县涌现出了带领群众成功种植羊肚菌的薛延峰，与群众一道开发开心馍、香煎饼的杨保生，帮助贫困户樊亚芹把软馍卖脱销的任丹阳，精心打造50亩红薯“致富田”的“泥腿子书记”刘培，订单式销售土鸡蛋的郭云霄，创建百亩大棚葡萄基地的“黑脸书记”张志龙等一批优秀小分队队长、，杨保生、郝小艺、王曙辉3名荣获“延安十佳带货达人”，郝小艺在“人民优选直播大赛”全国总决赛中荣获“人民优选特约推荐官”称号。洛川县旧县镇洛阳村等5个村被评为省级标准化示范村，洛阳村被评为省级先进基层党组织，洛阳村党支部书记冯建海被评为省级脱贫攻坚先进个人。

　　如今的洛川大地，致富创业热潮正浓，建设幸福家园的号角嘹亮，乡村振兴前景光明。

　　按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，洛川县立足整体提升全县党建工作质量，分层分类推进各领域党建工作，实现基层党建全域“开花”，有力促进当地经济社会和谐健康发展。

　　“经过多次调解，最终协商决议由肇事方薛某向受害方汪某一次性赔付住院费、生活费、后期治疗等费用共计4.5万元。”在洛川县旧县镇“和事佬”调解室，经过“全国模范人民调解员”荆安民多次上门调查、协调，困扰了两家多日的交通事故赔偿纠纷得以圆满解决。

　　今年66岁的荆安民是洛川县旧县镇荆尧科村原村党支部书记，退休后凭着一腔热忱为民之心加入了“和事佬”调解室。担任“和事佬”后，大到各类官司，小到邻里矛盾，荆安民调解各类纠纷700余起，成了十里八乡的“名人”。

　　基层治理是新时代国家治理的重要课题，社会稳定的基石要从最基础做起。洛川县旧县镇政府针对干群脱节沟通难、矛盾纠纷调处难、信访积案化解难的现状，探索建立了“和事佬”调解室，吸纳了当地一批了解社情民意、工作经验丰富、群众威望较高的老支书和老党员，入百家门、聚千家意，说百姓的话、办群众的事，将大量矛盾纠纷化解在基层，有力促进社会和谐稳定，目前已在全县范围推广。

　　如何有效化解小矛盾、共建大和谐，为居民群众提供更加舒适的生活环境？洛川县城市社区服务中心以“建强基层组织、维护和谐稳定、提升服务水平”为主线，聚焦党的基层组织建设，实行“1+211”基层治理模式，即“1个小区党支部+小区业主大会、小区业主代表大会+小区业委会+小区监委会”，深化共驻共建，探索“社区吹哨，部门报到”服务群众工作机制，精心打造“社区·家”党建工作品牌，凝聚各方工作力量，及时解决社会治理中的热难点问题，为创建幸福、和谐、平安、美丽、智慧“五个家园”注入了无限活力，居民获得感国际利来w66、安全感、幸福感不断提升。

　　“来啦，快进来坐！你昨天打过来的生活费收到了，谢谢！”“你看家里还缺啥不？我寻思着过几天再打上2000元，娃这学期的学费和生活费就差不多够了。”这是凤栖街道南关社区居民孙尚英和该县城市社区服务中心党委书记解军锋之间的一段对线岁的孙尚英和女儿、外孙女一起生活，女儿患有脑瘫生活不能自理，时刻不能离人，外孙女还在上学，日子过得很艰难。解军锋主动帮她家申请了高龄补贴、残疾补贴、低保户、临时救助、住房补贴等政策补贴，解决了他们的基本生活问题，还经常自掏腰包帮他们改善生活。说到社区对家里的帮助，孙尚英红着眼眶感激地说：“社区就是家，解书记就是家人。得亏碰上好时代、好人了，要不然我们一家可能都饿死了。”

　　为进一步加强新时代机关党建工作，洛川县各机关聚焦服务大局坚强有力、服务基层优质高效、服务群众热情周到、党员干部担当作为，全面开展模范机关创建活动，持续深化“放管服”改革，强化作风建设，把服务群众落到实处，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。机关服务意识强、办事效率高，执法部门文明执法、公正执法，窗口单位办事流程优化、服务热情周到，已成为群众对机关单位普遍的评价。

　　穿着黑色的工作服，胸前佩戴党徽和“果乡服务员”工作牌，站在放有“党员示范岗”桌牌的工作台前，微笑着为企业、群众办理业务，这是洛川县行政审批服务局“党员示范岗”服务标兵任亚芹的“标配”。在采访中，她向记者讲起了前不久利用午休时间帮一对盲人夫妇上门办理营业执照的事。于她而言再普通不过的一次上门服务，却收获了这对盲人夫妇真诚的谢意，让她体会到了作为一名党员的光荣感和使命感。

　　该局全面推行“党建+”工作模式，推动党建与政务服务工作深度融合，全力打造“果乡服务员”党建品牌，实现政务服务科学化、规范化、便民化。结合党史学习教育，该局积极开展“我为群众办实事 我为党旗添光彩”主题实践活动，推出了“49100”服务模式，畅通渠道征求办事群众、企业、镇村党员群众、“两代表一委员”意见，扎实开展上门服务、委托下放、容缺承诺、视频勘验、打包审批等9项措施，力争办成社会关注、群众关心、企业期盼的100件民生热点实事，累计为企业和群众办理各类事项583件次。

　　与此同时，在各中小学校，该县深入推进学校党组织领导下的校长负责制，实施“苹果文化进校园”工程，创建“一校一品”学校14所；在非公企业和社会组织，深化“评星晋级、争创双强”活动，成立延安市首个县级中小企业协会，非公和社会组织党组织覆盖率不断提升，美域高党支部获评全省“五星级”非公企业党组织；在国企，健全县属国有企业党组织议事规则，落实交叉任职等重点举措，推进国企党建和生产经营互促互进；在医院，严格落实党委领导下的院长负责制，从党内活动严起，从丰富活动载体抓起，结合“我为群众办实事”实践活动，开展“亮身份、作承诺、当先锋”等活动，党员队伍活力得到有效激发。

　　不忘初心，砥砺奋进；逐梦前行，不负韶华。在鲜红的党旗指引下，22万果乡儿女争当矢志前行的“逐梦人”、坚定勇毅的“信仰者”、担当有为的“拓荒牛”、只争朝夕的“实干家”，奋进在决胜同步全面小康的新征程上，牢记初心、砥砺奋进，步履铿锵、勇担使命，用坚守和奉献让洛川大地在新的历史坐标上绽放时代光彩。